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培育和加强新动力是高质量经济发展的关键环节

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李克强总理在2019年政府工作报告中指出,创新引领发展,培育新的活力。要充分发挥人力资源丰富、国内市场广阔的综合优势,改革创新科技的研发机制和产业应用机制,大力培育职业精神,促进新旧动能的不断转化。

去年,当全球经济波动更剧烈时,中国经济给出了一个美丽的答案。数据显示,全年主要经济指标均处于合理运行区间,GDP总量达到90.03万亿元。按年平均汇率计算,它大约相当于万亿美元,增长6.6%,增幅约为1.4万亿美元,位居世界前五大经济体之首。

培育和加强新动力是高质量经济发展的关键环节

在这张报告单中,我们看到了新的动态能源对中国经济增长的影响。根据“2018年国民经济和社会发展统计公报”,战略性新兴产业比上年增长8.9%。高新技术制造业增加值增长11.7%,占产业增加值的13.9%。装备制造业增加值增长8.1%,占制造业增加值的32.9%。战略性新兴服务业收入比上年增长14.6%。高新技术产业投资比上年增长14.9%,工业技术改造投资增长12.8%。全年新能源汽车产量115万辆,比上年增长66.2%,智能电视产量11376万辆,增长17.7%。全年网上零售总额为9.0065万亿元,比上年增长23.9%。

目前,我国经济正处于由高速发展向高质量发展转变的关键阶段.2019年,GDP增长目标设定在6%至6.5%之间,即为促进高质量发展留出更多空间。使各地重点抓好经济结构调整、转型升级,提高经济增长质量和效益。其中,推进新旧动能转化,培育和加强新动能是我国经济高质量发展的关键。

所谓新旧动能的转换,是指用新的经济动能代替旧的经济动能,或用新技术改造和改造传统的经济模式,形成以新产业为主的新的经济增长模式。新的业务类型和新的商业模式。根据万博新经济研究所副院长刘哲的研究,新产业、新业务类型、新商业模式经济具有很强的跨境一体化特征,农业、制造业、服务业的结合具有很强的正外溢效应。通过跨境整合,重塑商业模式,促进新科技成果的转化,不仅可以形成新的经济增长点,而且对相关产业起到带动和激活作用。

中国经济要提高质量,提高效率,稳定和实现高质量发展,必须转变新旧动力,培育和加强以新动能为根本出路的新能源,通过培育新产业、新商业类型和新商业模式,推进供给侧改革。

在这方面,今年政府工作报告中提出的配套措施,是一项非常及时的“红包雨”政策,对促进新旧司机的转变和新经济的形成具有重要作用。以今年为例,中小型企业的平均宽频收费将再降低15%,而流动网络流量的平均收费则会减少20%以上。新的产业、新的业务类型和新的商业模式主要依靠互联网和大数据技术,这将降低企业成本,帮助创造更多的新产业、新业务类型和新业务模式。

一方面要让市场在资源配置中发挥决定性作用,另一方面要更好地发挥政府的作用,特别是在破旧立新的过程中,在破旧立新的过程中要尽量克制。行政干预手段的谨慎运用更多地依赖于市政府工作报告、坚持包容性审慎监管、支持新型企业发展新模式、促进平台经济、共享经济健康增长。

有关部门要落实政府的工作报告要求,应遵循“鼓励创新、宽容、谨慎”的原则。例如,在引入监管措施时,应仔细研究和论证,以指导其健康和规范的发展。坚持“底线原则”,针对实践中存在的问题,及时防范风险。对监管标准的把握是政府部门面临的一个新课题。政府部门需要创新监管,培训专业人员,并确保实施包容性审慎监管的原则,以防止过度或薄弱的监管对新司机的形成产生不利影响。